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泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

原标题： 泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

泉州出台促进直营连锁经营发展的十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

昨日，记者从泉州市市场监督管理局了解到，泉州已印发关于促进直营连锁经营发展的十条措施，针对直营连锁企业的经营特点，提出了具有泉州特色的扶持措施，提供普惠性优惠政策。

另外，十项措施还将引导企业在泉置业、纳税、招聘劳动力、结算工资，切实为本地经济发展做出贡献。通过“个转企”、产业转型升级等政策，将鼓励本地企业发展直营连锁业务，推进流通领域供给侧结构性改革，更好地满足市民多层次、多样化的消费需求。

10家以上门店落地 可简化登记手续

据悉，引导国内外知名直营连锁品牌在泉州落地发展，支持其在泉州设立具有法人资格的区域总部，在做出12个月内拟在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店承诺后，可统一在市市场监管局办理区域总部及直营连锁门店的主体登记、变更业务。

泉州还将推动“个转企”，鼓励本地企业发展直营连锁业务，已在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店的，可申请将企业总部及直营连锁门店一并迁入市市场监管局登记。

同时，积极推动直营连锁企业逐步实现在同一县级行政区内“一照多址”。允许直营连锁企业在办理区域总部设立登记时，直接在企业名称中使用“直营连锁”字样；在办理直营连锁门店设立登记时，免予提交总部法人的公司章程复印件，并对直营连锁门店不涉及前置许可的经营范围予以概括表述。各行政许可部门办理相关许可时，不得要求直营连锁门店更改概括表述的经营范围。

另外，全面推开“证照分离”改革，对直营连锁经营涉及的食品经营、电影放映、旅馆业特种行业、公共场所卫生等许可项目，实行“告知承诺制”，符合条件的当场核准、当天发证。涉及药品医疗器械零售、旅行社业务经营、道路客（货）经营、歌舞（游艺）场所设立、石油成品油批发零售等许可的，进一步优化准入服务，压缩办证时限。

支持直营连锁企业 利用旧厂房改造

今后，在泉州设立规模以上且具有法人资格的直营连锁企业，在产业布局、注册登记、经营许可、资金扶持等方面，采取“一事一议、个案处理”的办法，给予积极支持。

泉州将支持直营连锁企业利用旧厂房改造，盘活闲置资源，建设符合商业网点规划要求的便民服务设施。同时，大力推进“互联网+流通”行动计划，引导直营连锁企业应用物联网、大数据等技术，实行统一采购、统一配送、统一标识、统一质量管控和统一服务规范等。

泉州还将推进校企合作，深入实施“人才港湾”计划，对符合高层次人才标准的直营连锁企业高管，按照《泉州市高层次人才享受工作生活待遇暂行规定》（泉委人才〔2017〕13号），在户籍迁入、安居购房、子女就学、医疗保障等方面予以倾斜性政策支持。

另外，十条措施还对安全生产检查，事中事后监管，实行跨部门“双随机”联合抽查机制，落实各级惠台惠民措施等方面提出了具体做法。

（记者 李菁 通讯员 苏晓晖 陈翔）

筑牢疫情防控医疗救治防线 泉州为设置发热门诊“立规矩”

泉州市第一医院内的发热门诊（陈晓东 摄）

本报讯 （记者郭雅莹 通讯员黄芷静）为进一步做好冬春季疫情防控医疗救治工作，市卫健委近日作出部署，从“三个维度”规范发热门诊的设置与管理，坚决筑牢冬春季疫情防控医疗救治防线。

谋划布局有“精度”。记者从市卫健委相关负责人处得知，随着国家疫情防控能力水平不断提升，国家卫健委先后两次发文，提高并规范发热门诊设置要求。目前，泉州发热门诊总数从今年2月的123家调减到50家，但仍占全省发热门诊总数近三分之一。虽然数量少了，但是这些门诊都能够满足独立设置、“三区两通道”分区并具备就诊、交费、检查、取药等全封闭就诊功能。同时立足区域内服务需求，加快推进基层医疗卫生机构发热诊室建设，尽量满足30分钟内辐射服务周围乡镇、农村，实行分片包干和点对点转运的“网格化”管理，做到服务范围全覆盖。

投入建设有“力度”。疫情防控以来，为了强化发热门诊的设置和管理，泉州多次召开专题会研究推进发热门诊改造提升建设工作，将发热门诊建设、核酸检测能力提升纳入督查内容，层层传导、有力有效推动。据统计，泉州市县两级财政累计投入7369.46万元，全市共配备独立CT机7台（正在采购9台）、独立DR机29台，配套隔离留观床位195张，拥有专职工作人员850名。据统计，8月份以来，全市已累计接诊超10万人次。

技术指导有“角度”。针对发热门诊“偏、小、简、危”，且普遍存在院内用地空间有限问题，市卫建委大力推动板房建设，组建市级建设图纸设计指导专班，涵盖临床、院感、医技、基建、设备、药械等专业，按照《发热门诊建设装备技术导则》，对每家新、改、扩建进行实地勘查、图纸会审，今年新建21家，配置50个院感专职人员，发热门诊工作人员独立管理。

在市第一医院的发热门诊内，记者看到，这里“三区两通道”分区明确，医护人员和病人出入线路严格区分，作为定点医院，这里每天收治的发热病人在10—20人次之间，相较疫情初期已经减少许多。“科学的功能分区和布局，加上严格的规范化管理能够有效防止院内交叉感染。”该院发热门诊护士长王美娜说。